· 綠建築簡報編輯部 · 台灣政策法規 · 9 分鐘閱讀
碳費優惠費率怎麼申請？自主減量計畫完整指南
提出自主減量計畫可享碳費優惠費率（最低 50 元/噸），相較一般費率 300 元最多省 83%。申請條件是什麼？
為什麼有優惠費率？
台灣碳費制度的一般費率是每公噸 CO2e 300 元，但政府並不只是要收錢，更重要的目的是推動企業減碳。因此，對於願意主動提出減量計畫的企業，提供大幅度的費率優惠，最低可以降到 50 元/噸，省下 83% 的碳費支出。
這就像是政府說：「你願意自己努力減碳，我就少收你的費用。」
優惠費率的層級
優惠費率並非一律 50 元，而是根據企業設定的減碳目標雄心程度分為不同層級：
| 優惠層級 | 費率（每噸 CO2e） | 適用條件 |
|---|---|---|
| 最優惠 | 50 元 | 採用科學基礎減碳目標（SBTi）或具同等雄心之目標 |
| 次優惠 | 100 元 | 設定具有明確技術路徑的中長期減碳目標 |
| 一般優惠 | 200 元 | 提出基本自主減量計畫並經核定 |
| 無優惠 | 300 元 | 未提出自主減量計畫 |
費率差異非常明顯：同樣排放 10 萬噸的企業，最優惠與無優惠的差距是 2,500 萬元/年。
什麼是 SBTi？
SBTi（Science Based Targets initiative，科學基礎減碳目標倡議）是一套國際公認的企業減碳目標設定標準。簡單來說，就是用科學方法計算企業需要減多少碳，才能符合《巴黎協定》將全球升溫控制在 1.5°C 的路徑。
要取得最優惠的 50 元/噸費率，企業的減碳目標需要對齊 SBTi 的標準，這代表：
- 短期目標（5-10 年）：每年至少減碳 4.2% 以上
- 長期目標（2050 年前）：達到淨零排放
- 涵蓋範圍：範疇一（直接排放）+ 範疇二（間接排放：外購電力）
自主減量計畫需要包含什麼？
向環境部提出自主減量計畫，需要準備以下內容：
1. 基準年排放量
- 選定一個基準年（通常為近 3 年平均）
- 經第三方查驗機構查證的排放清冊
2. 減碳目標
- 短期目標（3-5 年）
- 中期目標（2030 年）
- 長期目標（2050 年）
- 目標設定的科學依據或方法論
3. 減量措施
- 具體的技術改善方案（如設備更換、製程優化）
- 能源轉型計畫（如使用再生能源）
- 預估每項措施的減碳效益
4. 時程規劃
- 各項措施的實施時程
- 階段性檢核點
5. 監測與查驗
- 排放量監測方法
- 定期查驗機制
- 異常處理方式
申請流程與時程
自主減量計畫的申請大致分為以下步驟：
| 步驟 | 內容 | 預估時間 |
|---|---|---|
| 1. 碳盤查 | 完成組織碳盤查（ISO 14064-1） | 3-6 個月 |
| 2. 規劃減量計畫 | 設定目標、擬定措施 | 2-3 個月 |
| 3. 第三方查驗 | 由認可的查驗機構查證 | 1-2 個月 |
| 4. 提交環境部 | 上傳計畫書與相關文件 | 依公告期限 |
| 5. 審查核定 | 環境部審查並核定費率 | 2-3 個月 |
從開始準備到取得優惠費率核定，整個過程約需 8-14 個月。因此，企業應及早啟動準備。
高碳洩漏風險產業的額外折扣
除了自主減量計畫的優惠費率，面臨國際競爭壓力的高碳洩漏風險產業還能享有額外的階段性折扣：
| 階段 | 折扣方式 | 實際繳費比例 |
|---|---|---|
| 第一期 | 打 2 折 | 只繳 20% |
| 第二期 | 打 4 折 | 繳 40% |
| 第三期 | 打 6 折 | 繳 60% |
折扣可以與優惠費率疊加。 舉例：某高碳洩漏風險企業取得最優惠費率 50 元/噸，第一期再打 2 折，實際只需繳 50 × 20% = 10 元/噸。
哪些產業是高碳洩漏風險？
主要包括：
- 水泥業
- 鋼鐵業
- 石化業
- 紙漿業
- 部分金屬冶煉業
認定標準是參考歐盟碳洩漏名單及台灣產業的國際貿易競爭程度。
建築業如何間接受益？
雖然建築業目前不是碳費的直接徵收對象，但可以從以下面向間接受益：
1. 上游建材成本控制
如果水泥、鋼鐵供應商取得碳費優惠費率，其成本壓力降低，轉嫁到建材價格的幅度也會減少。
2. ESG 報告加分
協助上游供應商或下游客戶進行碳盤查與減碳，可以作為建築業自身 ESG 報告的亮點。
3. 綠建築認證連結
碳費制度推動整個產業鏈的碳意識，有助於低碳建材的普及，進而讓建築業更容易取得低碳建築認證。
4. 未來擴大徵收的準備
碳費的徵收範圍未來可能擴大，建築營造業提早建立碳管理能力，可以避免未來的合規風險。
常見問題
Q: 小企業也需要繳碳費嗎？
目前第一階段只針對年排放量超過 2.5 萬噸的大型排放源，約 500 家企業。中小企業暫不受影響，但未來門檻可能下修。
Q: 買碳權可以抵碳費嗎？
可以，但有限制。企業可以使用國內碳權抵減，但抵減比例有上限（目前規劃為排放量的一定比例）。國際碳權的使用條件更嚴格。
Q: 碳費可以退稅或列為費用嗎？
碳費屬於環境規費，可以列為企業的營業費用，在稅務上是可以扣除的。
Q: 如果減量計畫執行不力怎麼辦？
環境部會定期檢核計畫執行狀況。如果未達預定目標，可能被取消優惠費率資格，需改按一般費率繳費，並可能需要補繳差額。
給企業的建議
- 立即啟動碳盤查：這是一切的基礎，沒有碳盤查就無法設定目標
- 了解 SBTi 方法論：如果有能力對齊 SBTi，可以拿到最優惠費率
- 尋找專業顧問：碳盤查與減量計畫的擬定需要專業協助
- 關注法規動態：碳費制度仍在持續調整中
- 將碳管理納入經營策略：碳費不只是成本，更是轉型的契機
資料來源
延伸閱讀
台灣碳費的基本計算方式，#63 是建議的前導閱讀。SBTi 科學基礎減碳目標如何與自主減量計畫銜接，#55 有說明。碳盤查作為申請優惠費率的前提，#51 做了入門介紹。碳中和與淨零排放的目標差異，#49 有概念對比。
