碳權交易是什麼？碳排放交易市場入門指南

碳權交易是什麼？一句話說明

碳權交易（Carbon Trading） 是一種用市場機制來控制溫室氣體排放的制度。政府設定排放上限，企業可以買賣排放額度——減碳做得好的企業可以賣出多餘的額度賺錢，排放超標的企業則必須花錢購買。

你可以把碳權想成「排碳的許可證」，而碳市場就是買賣這些許可證的地方。

碳交易的兩種主要模式

模式	英文	運作方式	代表市場
總量管制與交易	Cap-and-Trade	政府設定排放總量上限，將排放額度分配給企業，企業間可自由買賣	歐盟 ETS、韓國 K-ETS
基線與抵換	Baseline-and-Credit	以企業歷史排放為基線，低於基線的減排量可產生碳信用額度出售	CDM（清潔發展機制）、自願性碳市場

兩種模式的核心邏輯相同：讓「減碳」變成一門生意，用經濟誘因推動企業主動降低排放。

全球主要碳市場一覽

市場	啟動年份	碳價（約略）	特色
歐盟 ETS	2005	約 EUR 60-80/噸	全球最成熟、交易量最大的碳市場
中國全國碳市場	2021	約 CNY 70-90/噸	涵蓋排放量全球最大（電力業）
加州碳市場	2013	約 USD 30-40/噸	與加拿大魁北克連結
韓國 K-ETS	2015	約 KRW 10,000/噸	亞洲第一個全國性碳交易制度
英國 UK ETS	2021	約 GBP 40-50/噸	脫歐後從歐盟 ETS 獨立

自願性碳市場 vs. 強制性碳市場

比較	強制性碳市場（Compliance）	自願性碳市場（Voluntary）
參與者	法規要求的排放大戶	自願減碳的企業或個人
額度來源	政府分配的排放許可	減碳專案產生的碳信用
主要認證	各國 ETS 法規	Verra VCS、Gold Standard
碳價	通常較高（受法規支撐）	通常較低（市場供需決定）
市場規模	約 9,000 億美元（2023）	約 20 億美元（2023）

台灣的碳交易發展

碳費先行

台灣目前採取的是「碳費」而非「碳交易」制度。2025 年起對年排放超過 2.5 萬噸的企業徵收碳費，一般費率為每噸 300 元新台幣。

台灣碳權交易所（TCX）

台灣碳權交易所 於 2023 年 8 月正式成立，目前主要功能包括：

國外碳權交易：提供經認證的國際碳信用額度交易平台
國內碳權交易：配合國內自願減量額度的交易需求
碳諮詢服務：協助企業了解碳市場與碳管理

TCX 的成立是台灣碳定價機制的重要里程碑，未來若從碳費轉型為碳交易（ETS），TCX 將扮演核心角色。

建築業如何參與碳市場？

建築業雖然目前不是台灣碳費的直接徵收對象，但有多種方式可以與碳市場產生連結：

產生碳信用

能源效率提升：建築節能改善產生的減碳量，可透過方法學申請碳信用
再生能源發電：屋頂太陽能等再生能源裝設，可產生減碳效益
綠建築認證：部分碳信用方法學認可綠建築認證作為減碳證明

使用碳信用

企業碳中和：不動產業者購買碳信用來抵銷建築營運碳排
活動碳中和：建築相關活動（研討會、展覽）可透過購買碳信用達到碳中和
供應鏈要求：國際品牌要求供應商（含辦公空間）達到碳中和

碳價趨勢與展望

全球碳價呈現長期上升趨勢：

2015 年：歐盟碳價約 EUR 5-8/噸
2020 年：上升至約 EUR 25-30/噸
2023 年：突破 EUR 90/噸歷史高點
2025 年：穩定在 EUR 60-80/噸區間

多數分析機構預期，要達到《巴黎協定》1.5°C 目標，全球碳價需要在 2030 年前達到 USD 50-100/噸，2050 年前達到 USD 100-250/噸。

碳交易的挑戰與爭議

碳交易制度並非完美，主要批評包括：

碳價波動：市場價格受政策、景氣影響劇烈波動，企業難以長期規劃
碳抵換品質：部分碳信用專案的減碳效果受到質疑
碳洩漏：高碳價地區的企業可能將生產轉移到低碳價地區
分配不公：免費配額過多可能削弱減碳誘因
投機風險：碳市場可能吸引投機者而非真正的減碳行動

儘管如此，碳定價（含碳交易與碳費）仍被多數經濟學家與政策制定者認為是推動減碳最有效率的經濟工具之一。

資料來源

延伸閱讀

台灣碳費機制如何與碳權交易互動，#63 有台灣碳定價的完整說明。CBAM 歐盟碳邊境機制如何影響碳權市場，#65 做了分析。碳中和與淨零排放中碳權的角色，#49 有概念對比。碳捕捉作為產生碳權的技術途徑，#54 有介紹。